Постановление главы администрации Тамбовской области
от 29 мая 2013 г. N 171
"Об утверждении Положения об управлении государственного жилищного надзора Тамбовской области"

На основании статей 71, 75 Устава (Основного Закона) Тамбовской области, в соответствии с Законом Тамбовской области от 25.11.2005 N 391-З "О системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области", постановлением администрации области от 05.12.2005 N 1108 "О структуре исполнительных органов государственной власти области", постановлением главы администрации области от 18.03.2013 N 93 "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере регионального государственного жилищного надзора" постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении государственного жилищного надзора Тамбовской области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

Глава администрации области                                   О.И. Бетин

Положение
об управлении государственного жилищного надзора Тамбовской области
(утв. постановлением главы администрации Тамбовской области
от 29 мая 2013 г. N 171)

1. Общие положения

1.1. Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области (далее - Управление) является уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.
1.2. Управление образуется постановлением главы администрации области в соответствии с законом области и входит в систему исполнительных органов государственной власти области.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области, а также настоящим Положением.
1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, лицевые счета в Управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Тамбовской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, простую круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
1.5. Имущество Управления является государственной собственностью области и находится в безвозмездном пользовании.
1.6. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счёт средств областного бюджета.
1.7. Координацию деятельности Управления осуществляет заместитель главы администрации области в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации области и заместителями главы администрации области, утвержденным постановлением администрации области.
Информация об изменениях:
Постановлением главы администрации Тамбовской области от 24 сентября 2014 г. N 91 пункт 1.8 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
1.8. Юридический адрес Управления: ул. Моршанское шоссе, д. 14, г. Тамбов, 392008.
1.9. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются на основании постановления главы администрации области в соответствии с действующим законодательством.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. обеспечение защиты прав и законных интересов граждан в жилищной сфере, в том числе при предоставлении им жилищно-коммунальных услуг;
2.1.2. предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в жилищной сфере, допущенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

3. Функции

3.1. В соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1.1 разрабатывает, вносит на рассмотрение в установленном порядке проекты нормативных правовых актов области в жилищной сфере;
Информация об изменениях:
Постановлением главы администрации Тамбовской области от 13 января 2015 г. N 1 подпункт 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
3.1.2. осуществляет региональный государственный жилищный надзор;
3.1.3. осуществляет прием и учет представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с федеральным законом уведомлений о начале деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
3.1.4. осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда области, соответствием жилых помещений данного фонда установленным техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
Информация об изменениях:
Постановлением главы администрации Тамбовской области от 20 августа 2015 г. N 288 подпункт 3.1.5 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
3.1.5. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.24 (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов), статьями 7.21 - 7.23, 7.23.2, 7.23.3, 7.32.2, частями 4 и 5 статьи 9.16, статьями 13.19.2, 14.1.3, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 24 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в случаях, предусмотренных ст. 35 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области";
3.1.6. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;
3.1.7. осуществляет администрирование неналоговых доходов областного бюджета;
Информация об изменениях:
Постановлением главы администрации Тамбовской области от 13 января 2015 г. N 1 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.8
3.1.8. осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами;
Информация об изменениях:
Постановлением главы администрации Тамбовской области от 13 января 2015 г. N 1 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.9
3.1.9. направляет сведения, полученные в результате осуществления регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, а также в результате взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля, в уполномоченный орган исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющий обобщение и систематизацию информации, необходимой для проведения мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности;
Информация об изменениях:
Постановлением главы администрации Тамбовской области от 26 февраля 2015 г. N 67 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.10
3.1.10. размещает в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную частью 14 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

4. Права

4.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:
4.1.1. организовывать и проводить проверки органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в рамках своих полномочий;
4.1.2. запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
Информация об изменениях:
Постановлением главы администрации Тамбовской области от 13 января 2015 г. N 1 подпункт 4.1.3 пункта 4.1 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
4.1.3. обращаться в суд с заявлениями, предусмотренными частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации;
4.1.4. имеет иные права в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.

Информация об изменениях:
Постановлением главы администрации Тамбовской области от 8 апреля 2014 г. N 40 в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции
5.Организация работы

5.1. Работа Управления осуществляется на основе текущих и перспективных планов Управления и администрации области, поручений главы администрации области и заместителя главы администрации области, осуществляющего координацию деятельности Управления.
5.2. Структура Управления:
начальник Управления;
заместитель начальника Управления;
отдел капитального ремонта;
отдел по контролю за содержанием жилищного фонда и предоставлением коммунальных услуг;
отдел правового обеспечения, бухгалтерского учета и кадровой работы.
Информация об изменениях:
Постановлением главы администрации Тамбовской области от 26 февраля 2015 г. N 67 в пункт 5.3 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
5.3. Руководство Управлением осуществляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации области в установленном порядке после согласования с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предложению главы администрации области. Права и обязанности начальника Управления определяются служебным контрактом и должностным регламентом.
5.4. Начальник Управления осуществляет руководство на основе единоначалия.
5.5. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления, издает приказы (распоряжения) в пределах своей компетенции;
действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех организациях, независимо от форм собственности, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Управления, являясь при этом представителем нанимателя по отношению к государственным гражданским служащим области и работодателем по отношению к работникам, не являющимся государственными гражданскими служащими области, в том числе заключает с ними служебные контракты (трудовые договоры), применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством;
утверждает в установленном порядке штатное расписание Управления;
утверждает смету расходов на содержание Управления на соответствующий год;
утверждает Положение об оплате труда работников Управления;
утверждает должностные регламенты и должностные инструкции, распределяет обязанности между работниками Управления;
направляет в установленном порядке работников Управления в служебные командировки;
распоряжается в установленном порядке имуществом Управления, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
подписывает служебную документацию;
осуществляет прием граждан, организует своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
представляет в установленном порядке работников Управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами, наградами Тамбовской области, иными наградами;
организует мероприятия по мобилизационной подготовке Управления;
обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов в сфере безопасности сведений, составляющих государственную и служебную тайну.
5.6. Начальник Управления имеет в своем подчинении заместителя начальника Управления.
5.7. Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления в соответствии с законодательством.
5.8. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления в установленном порядке.
5.9. Работники Управления, замещающие должности государственной гражданской службы Тамбовской области, являются государственными гражданскими служащими Тамбовской области и в соответствии с должностными регламентами, приказами и распоряжениями начальника Управления уполномочены осуществлять в установленном действующим законодательством и настоящим Положением порядке действия, направленные на реализацию полномочий Управления, включая оформление запросов, составление актов проверок, протоколов об административных правонарушениях, выдачу предписаний.
5.10. Должностные лица Управления, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор, являются соответственно государственными жилищными инспекторами.

Информация об изменениях:
Постановлением главы администрации Тамбовской области от 13 января 2015 г. N 1 в раздел 6 настоящего Положения внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции
6. Взаимоотношения. Связи.

Управление при выполнении возложенных на него функций осуществляет взаимодействие в соответствии с действующим законодательством:
с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами и подведомственными учреждениями;
с администрацией области и ее структурными подразделениями;
с областной Думой;
с исполнительными органами государственной власти области;
с органами местного самоуправления;
с правоохранительными и судебными органами;
с профессиональными и другими общественными организациями;
со средствами массовой информации;
с иными организациями, предприятиями и учреждениями;
с гражданами.

7. Ответственность

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, в соответствии с должностным регламентом, а также в пределах полномочий, предоставленных Управлению.
7.2. Заместитель начальника Управления несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей с учетом предоставленных ему прав в соответствии с настоящим Положением и должностным регламентом.
7.3. Работники Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством, должностными регламентами и должностными инструкциями.